План:
I. Понятие «перестройка»
1.1 Модернизация социально-экономического развития СССР
1.2 Модернизация политического устройства СССР
II. Распад СССР
III. Внешняя политика СССР: «новое политическое мышление»
IV. Межнациональные конфликты 80-90-х гг. XX века.
V. Итоги политики «перестройки»
Перестройка в социально-экономической сфере СССР (1985 — 1991 гг.)
Перестройка (1985 – 1991) – курс на модернизацию советской системы посредством реформирования хозяйственных, социальных, политических и идеологических структур.
11 марта 1985 – пленум ЦК КПСС – избрание Генеральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачева. Назрела острая необходимость преодолеть кризисные явления во всех сферах жизни советского общества.
этапы | Апрель 1985 – лето 1988 | Лето 1988 – 1991 |
Главная идея | Построение социализма «человеческим лицом», «Больше демократии – больше социализма!» | Решительное реформирование экономической модели, государственной системы управления |
Главная цель | Остановить разложение социалистической системы | Преобразовать социалистическую систему |
Первый этап социально-экономических преобразований 1985 — 1991 гг.
✔︎ взят курс на «ускорение социально-экономического развития», укрепление трудовой дисциплины и интенсивной эксплуатации производственных мощностей;
✔︎ проведены кампании борьбы с «нетрудовыми доходами», антиалкогольная;
✔︎ 1986 год — произошла авария на Чернобыльской АЭС;
✔︎ принят закон «О государственном предприятии», который расширил самостоятельность предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования» (1987 год);
Второй этап социально-экономических преобразований 1988 — 1989 гг.
✔︎ приняты законы «Об индивидуальной трудовой деятельности», «О кооперации» (1988 г.), способствовавшие возрождению частного сектора через кооперацию;
✔︎ разрешена аренда земли частным лицам;
✔︎ проведена конверсия — перевод военно-промышленных предприятий на выпуск мирной продукции;
Третий этап социально-экономических преобразований 1989 — 1991 гг.
✔︎ взят курс на переход к регулируемому рынку;
✔︎ попытка проведения экономической программы «500 дней» Шаталина — Явлинского: постепенная демонополизация, децентрализация и приватизация;
Политика перестройки и «гласности» в СССР: модернизация политической системы.
В СССР была осуществлена политическая реформа (1988 — 1991 гг.). XIX Всесоюзная партийная конференция приняла решение о проведении политической реформы (1988 г.). В СССР формируется многопартийная система.
Был создан Съезд народных депутатов СССР — новый законодательный орган страны (1989 г.).
Основные направления политической реформы:
✔︎ радикальное изменение избирательной системы, с использованием демократических принципов;
✔︎ формирование системы высшей законодательной власти: Съезд народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из числа депутатов Съезда;
✔︎ прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти;
✔︎ постоянно действующий парламент — Верховный Совет СССР;
✔︎ создание Комитета конституционного надзора, органа правового контроля;
✔︎ отмена руководящей роли КПСС;
✔︎ учреждение поста Президента СССР;
✔︎ изменение структуры высшей исполнительной власти — создание Кабинета министров, подчиненного Президенту;
1990 г. прошел под лозунгом «Парада суверенитетов».
12 июня 1990 г. принята Декларация о суверенитете Российской Федерации. Учрежден пост Президента РСФСР (12 июня 1991 года).
Мероприятия | Результат | |
📌 Изменения в кадровой политике | ||
27 – 28 января 1987 – пленум ЦК КПСС по вопросам кадровой политики: назначение на должность при условии поддержки кандидатом целей и идей перестройки | ✓ массовая замена и омоложение партийно-государственных кадров в Москве и на местах;
✓ усиление роли местных руководителей; |
|
📌 Политика «гласности» | ||
С середины 1987 – провозглашение курса на гласность – демократизацию общественной жизни страны: смягчение цензуры над СМИ (основные темы: «белые пятна» истории, критика казарменного социализма, новое прочтение Ленина и лозунгов Октября и др.), ликвидация «спецхранов» в библиотеках, публикация ранее запрещенных к изданию книг и т.п. | ✓ издание независимых газет и журналов (неофициальных);
✓ появление публикаций произведений ученых и литераторов, в отношении которых прежде вводились ограничения; ✓ сентябрь 1987 – образование Политбюро ЦК КПСС Комиссии по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями 30-40-х гг. и начала 50-х гг. (руководитель — секретарь ЦК КПСС А.Н. Яковлев); ✓ усиление спонтанного процесса формирования новых политических партий (от монархических до анархических); ✓ появление в республиках общественно-политических организаций; националистической ориентации, интерфронтов, выступавших против сепаратистских тенденций, за равные избирательные права, август 1990 – закон «О печати»: переход от гласности к свободе слова |
|
📌 Реформа политической системы СССР | ||
28 июня – 1 июля 1988 – обсуждение на XIX Всесоюзной партконференции основных направлений реформы политической системы.
1 декабря 1988 – принятие XII внеочередной сессией ВС СССР Закона «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР»: изменение избирательной системы в СССР и принципов функционирования государственных органов. Цель: передача власти от партии Советам |
✓ учреждение нового высшего законодательного органа власти – Съезда народных депутатов СССР и соответствующих республиканских съездов;
✓ выборы сроком на 5 лет народных депутатов; ✓ март 1989 – СССР, март 1990 – союзных, автономных республик и местных Советов; ✓ проводились на альтернативной основе (лишь на союзном уровне 1/3 депутатских мест резервировалась для выдвиженцев от общественных организаций: КПСС, ВЛКСМ, ВЦСПС и др.) ✓ из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховный Совет СССР и Верховные Советы республик: ✓ запрет на совмещение должности министра и статуса депутата; ✓ ограничение пребывания на выборных должностях двумя сроками; |
|
12 – 15 марта 1990 – III Чрезвычайный съезд народных депутатов СССР: учреждение института президентства | ✓ 14 марта 1990 – избрание президентом СССР М.С. Горбачева;
✓ отмена на III Съезде народных депутатов 6-й статьи Конституции СССР, законодательно закреплявшей руководящую и направляющую роль КПСС; ✓ октябрь 1990 – закон «Об общественных организациях»: формирование многопартийной системы: Либерально-демократическая партия России (декабрь 1989), Демократическая партия России (май 1990), Конституционно-демократическая партия (сентябрь 1990), Социал-демократическая партия России (май 1990), Республиканская партия РФ (ноябрь 1990) и др. |
|
📌Реформа КПСС | ||
2-13 июля 1990 – дискуссия на XXVIII съезде КПСС о преодолении внутрипартийного кризиса, которую развернули представители образовавшихся накануне этого съезда внутрипартийных фракций:
— Большевистская платформа; — Демократическая платформа; — Марксистская платформа; — Центристская (реформистско-обновленческая) платформа |
✓ расхождение позиций при общем осознании неизбежности изменений и критике политического курса М.С. Горбачева;
✓ сокращение численности КПСС (с 1985 по лето 1991 – с 21 до 15 млн. человек); ✓ лица, вышедшие из КПСС, сформировали: движение демократических реформ (А.В. Вольский, Э.А. Шеварнадзе, А.Н. Яковлев); Демократическая партия коммунистов России (А.В. Руцкой); Республиканская партия (В.Н. Лысенко, В.Н. Шостаковский); ✓ осень 1990 – принятие ЦК КП РСФСР (образована в июне 1990, руководитель И.К. Полозков) программного документа: подтверждение приверженности марксистско-ленинским принципам, осуждение решений XXVIII съезда КПСС за «несоциалистические ориентиры перестройки» |
Распад СССР. «Августовский путч» 1991 года.
Предпосылки распада СССР.
✳︎ глубокий экономический и политический кризис, падение жизненного уровня населения;
✳︎ рост национального самосознания народов СССР;
✳︎ отсутствие разумного баланса в полномочиях центральной общесоюзной и республиканской властей;
✳︎ национальный сепаратизм и региональный экономический изоляционизм;
✳︎ дискредитация центральной общесоюзной власти;
✳︎ борьба за власть между центральными и национально-региональными политическими элитами;
✳︎ кризис коммунистической идеологии, ослабление КПСС, раскол в партийно-государственном руководстве и последующая ликвидация тоталитарной системы и партийно-политической монополии на власть, составлявших основу СССР;
✳︎ заинтересованность руководителей США, Великобритании, Франции, Германии, других западных стран в демократических переменах в СССР;
В августе 1991 года предпринята попытка подписания нового Союзного договора, что спровоцировало попытку государственного переворота (путч) (19-22 августа 1991 года). Создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Состав: вице-президент Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, председатель КГБ В.А. Крючков, министр внутренних дел Б.К. Пуго. Попытка членов ГКЧП спасти СССР ускорила процесс распада единого государства.
8 декабря 1991 г. президенты России Б.Н. Ельцин, Украины Л.М. Кравчук и Белоруссии С.С. Шушкевич подписали Беловежские соглашения о роспуске СССР и образовании Союза Независимых государств (СНГ).
25 декабря 1991 г. президент СССР М.С. Горбачев ушел в отставку.
Последствия распада СССР:
Позитивные
✔︎ разрушение тоталитарной системы;
✔︎создание предпосылок для последовательной демократизации страны;
✔︎прекращение гонки вооружений и военного противостояния, начало демилитаризации страны;
✔︎ утверждение политических свобод, свободы совести и вероисповедания;
Негативные
✔︎ нарушение экономических связей между бывшими республиками;
✔︎ ослабление обороноспособности всех республик;
✔︎ обострение межнациональных противоречий и возникновение новых конфликтов;
✔︎ ухудшение социально-экономического положения преобладающего большинства населения;
✔︎ ослабление власти в центре и на местах, угроза распада самой России;
Внешняя политика СССР: «новое политическое мышление».
К 1987 г. оформилась новая внешнеполитическая концепция СССР, получившая название «новое политическое мышление».
Определены основные направления внешней политики:
✔︎ нормализация отношений со странами Запада (в первую очередь с США);
✔︎ начало двустороннего сокращения вооружений;
✔︎ прекращение вооруженного противостояния с США и их союзниками в Азии, Африке, Латинской Америке.
Новая концепция предполагала отказ от идеи раскола мира на две системы, признавая целостность и неделимость мира; отвергала использование силы для решения мировых проблем; объявляла приоритет человеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими.
Характерные черты:
✳︎ деидеологизация межгосударственных отношений: сотрудничество социалистических и капиталистических стран в сферах экономики, культуры, оказание взаимной помощи в развитии государств;
✳︎ приоритет общечеловеческих (а не классовых) ценностей: отказ от вывода XX съезда КПСС (1956) о том, что мирное сосуществование – «форма классовой борьбы»;
✳︎ признание общепринятых норм морали как обязательного критерия всякой политики;
✳︎ необходимость поиска компромиссов, взаимоприемлемых решений, учитывающих интересы всех народов и государств;
В 1987 г. подписано соглашение о ликвидации ракет средней и малой дальности в Европе.
В 1988 — 1991 гг. произошел распад социалистической системы и ликвидированы организации ОВД и СЭВ.
В 1989 г. из Афганистана вывели советские войска.
В 1991 г. между СССР и США заключен договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).
Основные направления | Их реализация |
Диалог с США и Западом. Проблема разоружения | ✓ возобновление регулярных встреч руководителей СССР и США (1985 – Женева, 1986 – Рейкьявик, 1987 – Вашингтон): стремление сторон к исключению риска ядерной войны из жизни народов;
✓ расширение диалога между СССР и Великобританией, Францией, ФРГ и др.; ✓ соглашение между СССР и США:
✓ ноябрь 1990 – договор о сокращении обычных вооружений в Европе и в дополнение к этому СССР в одностороннем порядке принял решение об уменьшении оборонных расходов (на 14%) и численности армии на 500 тыс. человек; ✓ 9 ноября 1990 – договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве с ФРГ; ✓ предоставление СССР гуманитарной помощи, кредитов на закупку зерна; |
Урегулирование региональных конфликтов | ✓ 15 мая 1988 – 15 февраля 1989 – вывод советского воинского контингента из Афганистана;
✓ отказ советского руководства от участия в гражданских конфликтах в Анголе, Мозамбике, Никарагуа и Эфиопии – создание условий для национального примирения; ✓ 1990 – осуждение СССР агрессии Ирака против Кувейта; ✓ международные соглашения (с участием СССР) о нормализации отношений Израиля с соседними арабскими странами – ослабление напряженности на Ближнем Востоке |
Восточно-азиатское направление | ✓ 28 июля 1986 – заявление М.С. Горбачева во Владивостоке о необходимости расширения сотрудничества между СССР и странами АТР;
✓ май 1989 – нормализация советско-китайских отношений, переговоры по уточнению границы, соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве; ✓ 1989-1990 – вывод войск из Монголии; ✓ сентябрь 1990 – установление дипломатических отношений с Южной Кореей; ✓ лето 1991 – восстановление дипломатических отношений с Израилем; ✓ прекращение поддержки СССР политических режимов Ливии и Ирака; ✓ 1991 – официальное признание советской стороной территориальной проблемы между СССР и Японией (в отношении четырех островов Южно-Курильской гряды) |
Взаимоотношения со странами социализма | ✓ 1985 – 1988 – старые и новые принципы сотрудничества: продление сроков действия ОВД; поиски резервов экономического сотрудничества в рамках СЭВ; провозглашение советским руководством принципа «свободы выбора» (отказ от навязывания «опыта перестройки» союзникам);
✓ 1989 – 1991 – отказ от «доктрины Брежнева», признание ошибочным решения о вводе войск ОВД в Чехословакию в 1968 г.; с 1990 – вывод советских войск с территории восточноевропейских стран; ✓ 1 июля 1991 – ликвидация ОВД; ✓ 28 июня 1991 – прекращение деятельности СЭВ; ✓ 1989 – 1990 – объединение Германии: согласие советского руководства с идеей объединения в основном с учетом немецких условий, предложенных канцлером ФРГ Г. Колем; ✓ июль 1990 – восстановление дипломатических отношений СССР с Албанией; ✓ значительное сокращение безвозмездной помощи Кубе, Вьетнаму, КНДР и другим политическим союзникам; |
Итоги
✓ распад социалистического содружества ✓ ликвидация ракетного противостояния в Европе ✓ оздоровление международной обстановки ✓ присуждение М.С. Горбачеву Нобелевской премии мира за 1990 |
Межнациональные конфликты 80-90-х гг. XX века.
В правление М.С. Горбачева в условиях политического и экономического кризиса в СССР имели место межнациональные конфликты:
✔︎ в Алма-Ате (Казахстан) проходят массовые митинги и демонстрации против русификации (1986 г.);
✔︎ развивается этнический конфликт в Нагорном Карабахе между Арменией и Азербайджаном (1988 г.);
✔︎ 1989 г. — столкновения в Узбекистане между турками-месхетинцами и узбеками;
✔︎ в союзных республиках создаются Народные фронты (1988), превратившиеся в центры сепаратистских движений;
✔︎ в 1989 г. в Киргизии имели место межэтнические столкновения;
✔︎ 1989 г. — начались вооруженные столкновения между Абхазией и Грузией.
Центральные власти предпринимали попытки силового воздействия на республики:
⚡️ применены войска для подавления демонстрации в Тбилиси (Грузия) (1989);
⚡️ввод войск в Азербайджан (1990);
⚡️ в январе 1991 г. в Литве военным путем пытались отстранить от власти руководство республики;
⚡️ в марте 1991 г. были введены воинские части в Москву с целью оказать воздействие на съезд народных депутатов РФ.
Итоги «перестройки».
Положительные:
✳︎ разрушение тоталитарной системы;
✳︎ создание парламента — соблюдение принципа демократии;
✳︎ демилитаризация экономики;
✳︎ завершение холодной войны;
✳︎ развитие политических свобод, свободы совести и вероисповедания;
Отрицательные:
✳︎ распад СССР;
✳︎ обострение межнациональных противоречий;
✳︎ несогласованность действий центральной и местной власти;
✳︎ ухудшение экономического состояния страны
События зарубежной истории XX века (1985— 1991 гг.)
✳︎ «бархатные» революции в странах Центральной и Восточной Европы — 1989 год — XX век;
✳︎ объединение ФРГ и ГДР — 1990 год — XX век;
(встречается в ЕГЭ):
не попадалось
СССР в XX веке (1985 — 1991 гг.) (встречается в ЕГЭ):
Процессы (явления, события) и факты:
📍III Съезд народных депутатов СССР — отмена 6-й статьи Конституции СССР;
📍»перестройка» в СССР — I Съезд народных депутатов СССР;
События и годы:
не попадалось;
Термины, которые имеют отношение к периоду:
✓ новое политическое мышление
✓ стратегия «ускорения»
✓ «война законов»
✓ референдум
Термины и их определение (запись пропущенного слова):
не попадалось;
Фрагмент источника и его краткая характеристика:
не попадалось;
Задания на выбор из списка:
не попадалось;
События и участники:
⚔️ «перестройка» в СССР — Е.К. Лигачев; М.С. Горбачев;
⚔️ I Съезд народных депутатов — Б.Н. Ельцин; М.С. Горбачев;
Прочтите отрывок из воспоминаний современника событий и укажите слово, пропущенное в тексте:
📚 «Прошлое жизненно необходимо для сегодняшнего дня, для решения задач перестройки. Объективное требование жизни — «Больше социализма!» — обязывает нас разобраться, что мы делали вчера и как делали. От чего надо отказаться, что взять с собой? Какие принципы и ценности следует считать действительно социалистическими? И если сегодня мы вглядываемся в свою историю критическим взором, то лишь потому, что хотим лучше, полнее представить себе пути в будущее»
🖍 Горбачев
Прочтите отрывок из воспоминаний политического деятеля и укажите название периода истории СССР, когда происходили описываемые события:
📚 «С того самого дня, когда открылась партийная конференция, впервые собравшаяся за последние 50 лет, в жизни партии начались необратимые изменения. Это были пере-мены, потрясшие страну и весь мир. Люди понимали, что без должного порядка в стране можно потерять всё достигнутое, разрушить само государство. Не все, однако, понимали замыслы руководства. Не всё понимал и я. Несколько раз заводил с М.С. Горбачёвым разговор на эту тему, но он лишь однажды бросил фразу:
— Подожди, то ли я ещё сделаю».
🖍 перестройка
Прочтите отрывок из воспоминаний политического деятеля и укажите фамилию руководителя СССР в период, когда происходили описываемые события:
📚 «В основу реформы было решено положить перестройку первичного звена предприятия как социалистического товаропроизводителя. Поэтому наряду с подготовкой Пленума в правительственных структурах развернулась работа над проектом Закона о предприятии. Возглавил эту работу один из опытных экономистов-практиков П. Кацура, привлечённый Н. Рыжковым на работу в Совмин с должности заместителя генерального директора ВАЗа».
🖍 Горбачев
Прочтите отрывок из выступления руководителя СССР и напишите его фамилию:
📚 «Как вы знаете, в последнее время шла напряжённая работа над проектом нового Союзного договора. Сегодня я направил письмо руководителям делегаций, уполномоченных Верховными Советами республик, с предложением открыть договор для подписания 20 августа нынешнего года. Итак, мы вступаем в решающий этап преобразования нашего многонационального государства в демократическую федерацию равноправных советских суверенных республик. Что означает для жизни страны заключение нового Союзного договора? Прежде всего — это реализация воли народа, выраженной на референдуме 17 марта. Договор предполагает преобразование Союза на основе преемственности и обновления».
🖍 Горбачев
Прочтите отрывок из выступления руководителя СССР и напишите его фамилию:
📚 «Советский Союз… выдвинул, как известно, программу построения безъядерного ми ра. Её воплощение в реальные переговорные позиции уже дало свои материальные плоды. Завтра исполняется первая годовщина подписания Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. С ещё большим удовлетворением я говорю о том, что реализация этого договора — уничтожение ракет — проходит нормально, в атмосфере доверия и деловитости».
🖍 Горбачев
Век и событие истории России:
не попадалось;
Верные суждения к отрывку из исторического источника:
не попадалось;